标识牌主要用于公共场合的指示。这类的场所包括营业场所，道路交通，公司机构等等。
 
    城市的指示牌为城市的旅游者指明方位，如果没有统一的标志牌体系。就相当道路标识系统不完善。在这样的城市找寻地址，将会无从找起。这些与城市的经济没有 直接的联系，但是这是建设现代化城市不可获缺的必备条件。我们可以这样定论，城市的标志、标识牌设计和设立，是考核城市细节化程序的标志。

    建筑物外的标牌制作比建筑物内标志标识制作更不好确定，公路标志牌在城市标志系统中也更为重要。要说他复杂，因为室外标志牌不止是环境的原因，环境里的参与者是体现整个环境的主题式物体。在对环境上，标识牌和建筑物有相同的能力，室外环境的标志牌，在安装到屋外后，会与以前的环境交流，可以改变原有的环境，还会增加原有环境的视觉冲击。每个地方非常需要有规划好的清晰的标识系统，不单单利于初次来者，对本地人也会有一定的帮助。能够良好的提高城市效率。标识标志不单是一种视觉系统，还能代表区域的现代化水平，与我们平常紧密联系。

    具有民族个性的，功能与美观相结合的标志牌，是现代城市的靓丽风景，现在欧州合国在建筑设计中已经将国家标牌设计做为城市建设的重要考虑因素。城市标志标识首先要服务大众群体，它不是艺术作品，它要求更多的依照人体工程学，以适应观看者的需要。很多标志标识牌是要以每小时80公里的速度来阅读的，有些是供旅游者慢慢的阅读，标识牌做为城市里的识别系统，它的欣赏是在一个动态空间内，由远及近，加上他的功能，标志牌的重量与尺寸就尤为重要，在标识牌与观看者间比例上，人体工程能刚好溶入于标牌设计中，城市标识标志牌已经不单是辨别方向，识别公益设备的指示牌，而基本上都是体现一个城市特征的因素。现代中国制作的标识标志牌绝大多数设计老旧，没有形成统一的规格，和目前的建筑极不协调。道路标牌很大一部分在制作上只想到功能性的需要，却完全忽略了标志牌外形对环境的影响。很多城市的标识系统都存在着一些通病。